拜登和麦卡锡在债务上限问题上存在分歧 但谈判仍在继续
-美国总统乔·拜登(Joe Biden)和国会主要议员周二同意进一步谈判,以打破有关提高31.4万亿美元美国债务上限的僵局。目前距离美国可能被迫陷入前所未有的债务违约只有三周时间。
在椭圆形办公室进行了大约一个小时的会谈后,民主党人拜登和共和党人众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)承诺,随着违约最早于6月1日逼近,他们的助手将每天讨论可能达成协议的领域。
拜登、麦卡锡和其他三名国会高层领导人将于周五再次会面。
拜登称会谈“富有成效”,似乎向共和党人提供了一些可能的妥协,包括首次“认真审视”收回未用的新冠疫情救援资金,以减少政府支出。
但他重申,共和党人必须消除违约的威胁。他不排除最终援引美国宪法第14修正案,这是一种未经测试的方法,旨在宣布债务上限违宪。他说,这样做需要诉讼,但这是他将来可能会研究的一个选项。
“有很多政治和姿态,这将持续一段时间。”拜登说,但政治领导人正在“开始工作”。
“与会的每个人都明白违约的风险。”拜登说。
麦卡锡在会后强调了缺乏进展。“我没有看到任何新的动向。”麦卡锡告诉记者,抱怨拜登直到时间不多了才同意谈判。“这不是一种治国之道。”他说。
但是他说,拜登表示,作为会谈的一部分,他对讨论新能源项目许可程序的改革持开放态度。
经济学家警告说,长期违约可能会使美国经济陷入严重衰退、失业率飙升,同时破坏建立在美国债券基础上的全球金融体系的稳定。投资者正准备迎接冲击。
拜登呼吁国会议员无条件提高联邦政府自行设定的借款上限。麦卡锡的政党在众议院占微弱多数,他说,他的众议院不会批准任何不大幅削减支出以解决不断增长的预算赤字的协议,并暗示他看不到短期内的解决方案。
过去的债务上限之争通常都以在谈判的最后几个小时匆忙达成协议而告终,从而避免了违约。2011年,这场争夺战导致该国最高信用评级被历史性下调。参加过那次战斗的老兵警告说,由于政治分歧扩大,目前的局势更加危险。
周二的会晤是拜登和麦卡锡自2月1日以来的首次会晤。随着6月份的临近,预计华盛顿将迎来一个令人担忧的时期,美国财政部预计,美国可能被迫在一些债务上违约。
周二早些时候,麦卡锡似乎关闭了国会山广泛讨论的短期解决方案的大门:在9月份之前提高债务上限,以便有更多时间达成协议。拜登在会后明确表示,他不排除这样的短期安排。
*投资者密切关注*
美国最大的商业协会美国商会(U.S. Chamber of Commerce)的高级政策官员尼尔·布拉德利(Neil Bradley)表示,双方将继续会晤,这是积极的。“但我们怎么强调时间紧迫都不为过,因为每过一天,失策导致违约的风险就会增加。”
世界上很少有国家有债务上限法,华盛顿定期提高借款限额仅仅是为了支付国会已经授权的支出。
白宫表示,拜登将同意就预算进行单独讨论,但不与债务上限挂钩。
尽管如此,积极谈判的开始可能会安抚投资者的神经,他们上周迫使联邦政府为一个月期债券支付有史以来最高的利息。
短期美国国债价格周二下跌,原因是投资者抛售可能在美国债务上限可能触及之际到期的债务。
拜登的国外旅行计划和参众两院的休会意味着,在6月1日之前,三方只有7天的时间。
美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)周一表示,未能提高债务上限将损害美国经济,并削弱美元作为世界储备货币的地位。美国财政部的现金正在减少,因为它正在采取的非常措施已经用尽。
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